怎樣突破高房?jī)r(jià)阻礙大城市長(zhǎng)期發(fā)展的障礙?保障房將是解決我國(guó)大城市住房突出問(wèn)題的突破口。預(yù)計(jì)到2025年，流動(dòng)人口規(guī)模將突破3億，并由此帶來(lái)巨大的租賃需求。

青年是城市的活力與未來(lái)。不過(guò)，大城市的高房?jī)r(jià)可能會(huì)把他們嚇跑。最近，中國(guó)人民銀行在官方微信上發(fā)表了《對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的認(rèn)識(shí)與對(duì)策》的文章，提出了遏制房?jī)r(jià)的措施。文章還指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靠的是年輕人，但大多是沒(méi)有錢的人。一座城市房?jī)r(jià)太高，逼得年輕人走下坡路，何樂(lè)而不為?

怎樣突破高房?jī)r(jià)阻礙大城市長(zhǎng)期發(fā)展的障礙?除購(gòu)房外，住房租賃也應(yīng)成為解決居住問(wèn)題、解決居住糾紛的另一個(gè)重要途徑。

年輕尤其是剛就業(yè)的大學(xué)生，剛到城市難有經(jīng)濟(jì)實(shí)力買房，大多先租后買。即使是租房居住，受收入水平限制，多數(shù)人也只能租住在老城區(qū)、城中村，甚至違法建筑里。出租關(guān)系的不穩(wěn)定，也使他們經(jīng)常很難住在一所房子里。這不僅是高房?jī)r(jià)、不完善的住房租賃，更成為制約青年發(fā)展的突出問(wèn)題。

安定下來(lái)就可以快樂(lè)工作。在抑制房?jī)r(jià)之外，城市要留住人才，留住年輕人，良好的租房環(huán)境應(yīng)該是吸引他們的重要因素。

“重買輕租”的現(xiàn)實(shí)使得我國(guó)住房租賃發(fā)展相對(duì)緩慢。公租房面向的是政府主導(dǎo)下的有限人群，租賃市場(chǎng)發(fā)展明顯不足。租賃市場(chǎng)亂象叢生，房東隨意漲價(jià)，租客因種種原因被要求搬走。這些年來(lái)，長(zhǎng)租公寓有機(jī)會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展，但又被資本裹挾著跑偏了方向。在納斯達(dá)克曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的明星企業(yè)“蛋殼”，如今卻因資金鏈吃緊陷入困境。雞蛋殼“破”了，受傷的房主和租客之間，一度不得不進(jìn)行“上鎖”和“撬鎖”的拉鋸大戰(zhàn)。

要解決大城市的突出問(wèn)題，就必須加快補(bǔ)齊住房租賃方面的短板。好景不長(zhǎng)，租房相關(guān)政策開(kāi)始發(fā)力。重要的會(huì)議和文件都以很長(zhǎng)的篇幅反復(fù)提到住房租賃問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，住房租賃在解決居住問(wèn)題上取得了前所未有的成就。

2010年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快發(fā)展租賃住房，要重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租公寓政策，逐步建立與保障性租賃住房同等享受公共服務(wù)的權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。2020年政府工作報(bào)告中提出，要切實(shí)增加保障性住房供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)，努力為新市民、新青年等解決住房問(wèn)題。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)也提出了加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的要求。重點(diǎn)關(guān)注人口大量涌入、房?jī)r(jià)居高不下的城市，加大保障性住房供應(yīng)，著力解決新市民和困難群體的住房問(wèn)題。

有關(guān)立法工作不斷推進(jìn)。房屋租賃條例兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，規(guī)范出租人和承租人的權(quán)利與義務(wù)，約束長(zhǎng)租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)定租售同權(quán)等內(nèi)容都是值得期待的。當(dāng)法規(guī)正式出臺(tái)時(shí)，住房租賃將會(huì)得到發(fā)展。

目的明確，關(guān)鍵在落實(shí)。在我國(guó)逐步建立的住房保障制度中，保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民，政府給予政策支持，多主體參與，多渠道供應(yīng)，租金由政府定價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用房是大城市發(fā)展的重點(diǎn)，人口凈流入，未來(lái)有望成為大城市年輕人租房的重要選擇。如果這些年輕人擁有與他們的租金支付能力相匹配的“一張床”或“一個(gè)房間”或“一個(gè)小套間”，那么通過(guò)保障性租賃住房，他們可以首先安定下來(lái)。

保障房將是解決我國(guó)大城市住房突出問(wèn)題的突破口。為此，應(yīng)在土地、稅收、財(cái)政等方面予以重點(diǎn)扶持。大城市人口凈流入，需要精心策劃，切實(shí)推進(jìn)。

房屋出租市場(chǎng)是廣闊的藍(lán)海。預(yù)計(jì)到2025年，流動(dòng)人口規(guī)模將突破3億，并由此帶來(lái)巨大的租賃需求。正因?yàn)槿绱耍谧》孔赓U市場(chǎng)中存在著巨大的商機(jī)，開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)基金等參與方紛紛介入其中，無(wú)疑將為市場(chǎng)發(fā)展注入新的活力。此時(shí)，政策引導(dǎo)、法律規(guī)范顯得尤為重要。長(zhǎng)租公寓的發(fā)展應(yīng)從過(guò)去幾年爆炸式增長(zhǎng)中汲取教訓(xùn)，走規(guī)范化、法制化的道路，為廣大年輕人提供一個(gè)安定的生活環(huán)境。

我們國(guó)家已經(jīng)吹響了大力發(fā)展租賃住房的號(hào)角，從政策的巨大紅利，到法制化進(jìn)程的推進(jìn)，再到住房租賃消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在需求，都將是推動(dòng)我國(guó)住房租賃發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)為只要有時(shí)間，年輕人就能在大城市里得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的租房居住，踏實(shí)的工作生活，租房也會(huì)成為居民可以長(zhǎng)期接受的住房消費(fèi)方式。

關(guān)鍵詞： 租房居住 抑制房?jī)r(jià) 突出問(wèn)題 違法建筑